高綱1707江蘇省高等教育自學考試大綱27416 廣告法律法規南京大學編（2018年）江蘇省高等教育自學考試委員會辦公室Ⅰ 課程性質與課程目標一、課程性質和目標本課程是高等教育自學考試廣告學專業課程之一，也是該專業的基礎課程之一。社會主義市場經濟是法治經濟，作為廣告活動調整規范的廣告法律法規是社會主義市場經濟法制體系的重要組成部分，是規范廣告業健康發展，保護消費者合法權益，推動社會主義精神文明，保障市場經濟有序運行的重要市場調控法。通過本課程的學習，培養應考者的廣告法律法規的基本理論和基本知識，以及運用基本理論和知識分析實際問題的能力，從而使這些未來的廣告從業人員在以后廣告實務中做到知法、懂法、守法。該課程的基本任務是擴大學生的知識面，合理學生的知識結構，使學生對調整我國廣告業的法律法規有一個充分的認識和掌握。具體說，本課程的目標：第一，使應考者了解廣告法律法規的基本內容，掌握廣告法律法規的基本理論、基本知識。了解中國的廣告立法和廣告執法的現狀。第二，使應考者清楚中國現行廣告法律法規的主要內容，包括廣告準則、廣告審查制度、廣告與知識產權法律制度、廣告法律責任制度等。第三，培養和提高應考者分析和解決法律問題的能力，利用所學知識去解決廣告活動和廣告管理中的法律問題，做到理論聯系實際。二、課程特點和學習要求本課程具有三個方面特點：第一，本課程具有很強的交叉性。一方面是法學課程，研究廣告法律制度的歷史發展和制度構建；另一方面又是廣告學科的組成部分，脫離廣告活動就無法存在。第二，本課程具有較強的理論性，廣告作為市場經濟的活躍因子和推動力量，如何進行有效監管和調控，必須放到社會主義市場經濟法律體系建設的框架體系中去，實現公平和效率，自由和秩序的有機平衡。第三，本課程具有較強的實務性，從課程內容看，有很大比重是關于廣告審查、廣告發布標準等操作性很強問題的闡述，幫助學生掌握廣告從業的基本法律規范要求。本課程是一門研究以廣告活動為調整對象的法律規范的課程，具有較為完善的知識體系，在學習過程中，應當做到以下幾個方面：其一，能夠了解廣告法律法規有關概念、名詞、知識的涵義，能夠熟練掌握各種法律制度的基本內容和要求。其二，在了解的基礎上，能夠全面把握廣告法律法規的基本概念、基本原則、基本制度，能掌握有關概念、制度的聯系和差別。其三，在領會的基礎上，能夠用所學的知識點分析和解決較為簡單的廣告違法案例或相關的法律問題。其四，在簡單運用的基礎上，能夠綜合所學的多個基礎知識點分析和解決較為復雜的案例和相關的法律問題。其五，能夠對我國的廣告法律法規有深入的理解，并對我國廣告法律法規的完善有所思考。Ⅱ 考核目標本大綱在考核目標中，按照識記、領會、簡單應用和綜合應用四個層次規定其應達到的能力層次要求。四個能力層次是遞進關系，各能力層次的含義是：識記（Ⅰ）：要求考生能夠識別和記憶本課程中有關人員素質測評理論與方法的相關名詞、概念、知識的含義，并能夠根據考核的不同要求，進行正確的表述、選擇，這是低層次的要求。領會（Ⅱ）：在識記的基礎上，能全面把握人員素質測評理論與方法課程中的基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有關概念、原理、方法的區別與聯系，并能根據考核的不同要求對人員素質測評理論與方法的內容，做出正確的解釋和說明，這是是中等層次的要求。簡單應用（Ⅲ）：在理解的基礎上，能運用人員素質測評理論與方法課程中基本概念、基本原理、基本方法中的一個知識點分析和解決有關的理論問題和實際問題，是較高層次的要求。綜合應用（Ⅳ）：在理解的基礎上，能運用人員素質測評理論與方法課程中基本概念、基本原理、基本方法中的多個知識點分析和解決有關的理論問題和實際問題，是最高層次的要求。Ⅲ 課程內容與考核要求

第一章 廣告法概述

一、學習目的與要求1．理解廣告法的概念，掌握廣告法律關系的構成要素2．理解并掌握廣告法基本原則3．了解國外有關企業廣告的法律規定二、課程內容（考試內容）第一節 廣告法的概論和調整對象1．廣告的概念與分類2．廣告法的概論3．廣告法的調整對象第二節 廣告法律關系1．廣告法律關系的概念2．廣告法律關系的構成要素3．廣告法律關系的產生、變更和終止第三節 廣告法基本原則1．真實合法原則2．精神文明原則3．禁止虛假廣告原則4．行為規范原則第四節 我國廣告法的淵源1．我國廣告法制建設的發展過程2．廣告法的淵源3．中國廣告法制體系三、考核知識點與考核要求（一）廣告法的概念和調整對象（一般）識記：①廣告及廣告法的概念②廣告的分類③廣告法的調整對象（二）廣告法律關系（重點）識記：①廣告法律關系的概念領會：①廣告法律關系的構成要素②廣告法律關系的產生、變更和終止簡單應用：①廣告法律關系內容（三）廣告法基本原則（重點）識記：①廣告法基本原則內容領會：①真實合法原則②行為規范原則（四）廣告法的淵源（次重點）識記：①廣告法的淵源②中國廣告法制體系四、本章關鍵問題本章中的關鍵問題有：（1）廣告法的概念與調整對象（2）廣告法律關系的概念與構成要素（3）廣告法基本原則內容（4）我國廣告法的淵源第二章 廣告準則一、學習目的與要求1．掌握廣告準則的概念、分類、作用、基本要求，應當遵守的一般規則2．了解藥品廣告、醫療器械廣告、農藥廣告和獸藥廣告的特殊要求3．了解醫療廣告、食品廣告、化妝品廣告、煙草廣告和酒類廣告的特殊要求二、課程內容（考試內容）第一節 廣告準則概述1．廣告準則的概念2．廣告準則的分類3．廣告準則的作用第二節 廣告的一般準則1．廣告內容的基本要求2．廣告內容的禁止性規定3．廣告活動應當遵守的一般規則第三節廣告的特殊準則1．藥品廣告、醫療器械廣告、農藥廣告和獸藥廣告2．醫療廣告3．食品廣告4．化妝品廣告5．煙草廣告6．酒類廣告7．其他類廣告三、考核知識點與考核要求（一）廣告準則的概念（次重點）識記：①廣告準則的概念②廣告準則的分類領會：①廣告法律關系的構成要素②廣告法律關系的產生、變更和終止簡單應用：①廣告準則的作用（二）廣告的一般準則（重點）識記：①廣告活動應當遵守的一般規則內容領會：①廣告引用材料的要求簡單應用：①廣告內容的基本要求綜合應用：①廣告內容的禁止性規定②廣告社會責任的要求（三）廣告的特殊準則（一般）識記：①醫療器械廣告、農藥廣告和獸藥廣告②食品廣告③化妝品廣告的特殊標準④其他類廣告領會：①藥品廣告②醫療廣告特殊標準③煙草廣告的特殊標準④酒類廣告的特殊標準簡單應用：①藥品廣告、醫療器械廣告、農藥廣告和獸藥廣告共同的禁止性標準四、本章關鍵問題本章中的關鍵問題有：（1）廣告準則的概念與作用（2）廣告內容的基本要求（3）禁止發布的廣告內容（4）比較廣告與貶低他人廣告之間的區別（5）廣告社會責任的要求第三章 廣告活動主體一、學習目的與要求1．了解廣告活動的主體，廣告主的權利、義務與基本管理規范2．了解廣告經營者的權利、義務與基本管理規范3．了解廣告發布者的權利、義務與基本管理規范4．了解《外商投資廣告企業管理規定》二、課程內容（考試內容）第一節廣告主1．廣告主的概念與分類2．廣告主的權利、義務與基本規范第二節 廣告經營者1．廣告經營者的概念和市場準入制度2．廣告經營者的權利和義務3．廣告合同制度規范中對廣告經營者的法律規定第三節 廣告發布者1．廣告發布者的概念2．廣告發布者的權利義務與基本規范3．廣告發布者應當遵守的重要規范4．對廣告發布者資質標準及其覆蓋率的管理第四節 廣告代言人1．廣告代言人的概念2．廣告代言人的義務3．廣告代言人應當遵守的行為規范第五節 外商投資廣告企業的法律規定1．外商投資廣告企業概述2．中外合營廣告企業的設立規定3．外資廣告企業的設立規定三、考核知識點與考核要求（一）廣告主（一般）領會：①廣告主的基本規范簡單應用：①廣告主的權利和義務（二）廣告經營者（一般）識記：①廣告經營者的概念領會：①廣告經營者在廣告合同中應遵守的規范簡單應用：①廣告經營者的市場準入制度②廣告經營者的權利和義務（三）廣告發布者（一般）識記：①廣告發布者的基本管理規范領會：①廣告合同制度規范及禁止不正當競爭②對廣告發布者資質標準及其覆蓋率的管理簡單應用：①廣告發布者的權利義務（四）廣告代言人（一般）識記：①廣告代言人應當遵守的行為規范（五）外商投資廣告企業的法律規定（一般）識記：①中外合營廣告企業的設立程序領會：①設立中外合營廣告企業應具備的條件②外資廣告企業的設立規定四、本章關鍵問題本章中的關鍵問題有：（1）廣告主的權利和義務（2）廣告發布者的審查義務（3）廣告經營者的審批登記管理第四章 廣告活動行為一、學習目的與要求1．理解廣告合同法律制度的基本原則與制度2．理解并掌握廣告代理制度的基本原理3．了解我國對于廣告活動中不正當競爭行為的法律規制4．了解我國對于廣告活動中有關人格權的法律規制二、課程內容（考試內容）第一節 廣告合同法律規定1．廣告合同概述2．廣告合同的訂立3．廣告合同生效的時間和地點4．廣告合同的效力5．廣告合同的履行6．廣告合同的變更、轉讓和終止7．違反廣告合同的法律責任第二節 廣告代理法律規定1．廣告代理概述2．廣告代理中代理權的行使3．廣告代理關系的終止第三節 廣告活動中不正當競爭的法律規制1．廣告活動中不正當競爭行為的概念與特征2．不正當競爭行為的表現形式3．廣告活動主體不正當競爭行為的主要表現第四節 廣告活動中有關人格權的法律規制1．人格權的概念與特征2．人格權的主要內容3．廣告活動中有關人格權的法律規定4．廣告活動中侵犯人格權的法律責任三、考核知識點與考核要求（一）廣告合同法律規定（次重點）識記：①廣告合同的特征和分類②廣告合同的訂立③廣告合同的變更和解除④權重的含義領會：①廣告合同活動的基本原則②廣告合同生效的時間和地點③廣告合同的轉讓和終止簡單應用：①廣告合同的履行②違反廣告合同的法律責任綜合應用：①廣告合同的效力（二）廣告代理法律規定（重點）識記：①代理的概念與特征②廣告代理關系的終止領會：①廣告代理的概念與特征簡單應用：①代理權行使的原則②廣告活動的無權代理（三）廣告活動中不正當競爭的法律規制（次重點）識記：①廣告活動中不正當競爭行為的概念領會：①廣告活動中不正當競爭行為的特征②不正當競爭行為的表現形式簡單應用：①廣告活動主體不正當競爭行為的主要表現（四）廣告活動中有關人格權的法律規制（一般）識記：①人格權的主要內容領會：①人格權的特征簡單應用：①廣告活動中有關人格權的法律規定②廣告活動中侵犯人格權的法律責任四、本章關鍵問題本章中的關鍵問題有：（1）廣告合同生效的條件（2）廣告合同的變更和解除（3）廣告代理的概念與特征（4）廣告活動中不正當競爭行為的特征（5）廣告活動中有關人格權的法律規定第五章 廣告行政管理一、學習目的與要求1．了解廣告行政管理的概念、特征以及意義2．了解廣告行政管理機關及其廣告管理職責3．掌握廣告經營資格檢查和廣告監測的相關法律規定4．掌握廣告語言文字的相關法律規定，掌握我國對虛假廣告的法律規制5．掌握我國對特殊商品廣告發布的管理規定二、課程內容（考試內容）第一節 廣告行政管理概述1．廣告行政管理的概念和意義2．廣告行政管理機關及其職責3．廣告行政管理的內容第二節 廣告經營資格檢查和廣告監測的法律規定1．廣告經營資格檢查2．廣告監測的法律規定第三節 廣告語言文字的法律規定1．廣告語言文字管理概述2．廣告語言文字規定第四節 虛假廣告的法律規制1．虛假廣告概述2．虛假廣告的法律規制3．虛假廣告的法律責任三、考核知識點與考核要求（一）廣告行政管理概述（重點）識記：①廣告行政管理的概念領會：①廣告行政管理的特點②廣告行政管理機關的職能③廣告行政管理的內容簡單應用：①廣告行政管理的必要性和意義（二）廣告經營資格檢查和廣告監測的法律規定（重點）識記：①廣告經營資格檢查概述②廣告經營資格檢查中出現問題的處理領會：①廣告經營資格檢查的程序簡單應用：①廣告經營資格檢查的內容②廣告監測的法律規定（三）廣告語言文字的法律規定（重點）識記：①廣告語言文字管理概述②對廣告語言文字的其他約束性規定領會：①對廣告語言文字的一般規定簡單應用：①對廣告語言文字的禁止性規定②違反廣告語言文字管理規定的法律責任（四）虛假廣告的法律規制（重點）識記：①虛假廣告的內涵領會：①虛假廣告認定的具體情形簡單應用：①虛假廣告的法律責任綜合應用：①虛假廣告的法律規制四、本章關鍵問題本章中的關鍵問題有：（1）廣告行政管理的必要性和意義（2）廣告行政管理機關的職能（3）簡述廣告經營資格檢查的內容（4）廣告監測的意義（5）簡述對廣告語言文字的禁止性規定（6）《廣告法》對虛假廣告的法律規制第六章 特定媒體廣告的法律規定一、學習目的與要求1、了解戶外廣告、印刷品廣告與店堂廣告的法律規定2、了解報紙廣告與期刊廣告的法律規定3、掌握廣播電視廣告、電視直銷廣告的法律規定4、掌握網絡廣告、手機廣告、其他媒體廣告的法律規定二、課程內容（考試內容）（一） 戶外廣告的法律規定1、戶外廣告概述2、戶外廣告的管理3、法律責任（二）印刷品廣告的法律規定1、印刷品廣告的定義與種類2、印刷品廣告的法律規定（三）店堂廣告的法律規定1、店堂廣告的定義2、店堂廣告的法律規定3、法律責任（四）廣播電視廣告的法律規定1、廣播電視廣告的含義與特點2、廣播電視廣告內容的規定3、廣播電視廣告播放的規定4、廣播電視廣告監督制度5、廣播電視廣告法律責任6、電視直銷廣告的規定（五）網絡廣告和其他新媒體廣告的法律規定1、新媒體廣告概述2、網絡廣告的法律規定三、考核知識與考核要求（一）戶外廣告的法律規定（次重點）識記：1戶外廣告的概念2戶外廣告的類別劃分3戶外廣告管理的管理對象3戶外廣告管理的相關立法領會：1戶外廣告的優勢2法律責任簡單應用：1戶外廣告的管理內容（二）印刷品廣告的法律規定（次重點）識記：1印刷品廣告的定義2印刷品廣告的類別劃分3印刷品廣告的原則性規定領會：1印刷品廣告的一般形式2法律責任簡單應用：1固定形式印刷品廣告（三）店堂廣告的法律規定（一般）識記：1店堂廣告的定義2店堂廣告的質量與內容管理領會：1法律責任2店堂管理者下義務3店堂廣告與其他相關廣告簡單應用：1對店堂廣告經營資格的要求2店堂牌匾廣告的登記（四）廣播電視廣告的法律規定（重點）識記：1廣播電視廣告的定義2廣播電視廣告的特點3電視直銷廣告的定義領會：1《廣告法》的基本規定2廣播電視廣告監管制度3廣播電視廣告法律責任4電視直銷廣告的管理規定5《廣播電視廣告播出管理辦法》的具體規定6廣播電視廣告播放的規定（五）網絡廣告和其他新媒體廣告的法律規定（重點）識記：1“新媒體”的概念以及新媒體廣告的概述2網絡廣告的定義3網絡廣告的特點4手機廣告的概念及形式5手機廣告運營模式領會：1網絡廣告的相關法律規定2網絡廣告違法行為以及處罰四、本章關鍵問題本章中的關鍵問題有：（1）戶外廣告和印刷品廣告的定義及分類（2）申請戶外廣告登記應該具備的條件（3）報紙廣告與期刊廣告的法律規定（4）《印刷品廣告管理辦法》對印刷廣告內容的規定（5）《廣告法》中關于廣播電視廣告及網絡新媒體廣告的相關法律規定（6）網絡廣告違法行為以及處罰第七章 廣告與知識產權法律制度一、學習目的與要求：1、了解知識產權的概念、特征2、掌握著作權法律制度的基本內容3、掌握商標法律制度、專利法律制度的基本內容4、了解知識產權制度在廣告活動中應用二、課程內容（考試內容）（一）只是產權法律制度概述1、知識產權的概念和特征2、知識產權的保護范圍（二）廣告中的著作權保護1、著作權的概念和特征2、著作權的主體3、著作權的客體4、著作權人的權利及其限制5、廣告中的著作權保護（三）廣告中的商標權保護1、商標權的概述2、商標權的主體3、商標權的客體4、注冊商標權的內容及對未注冊商標正當權益的保護5、廣告中的商標權保護（四）廣告中的專利權保護1、專利權的概念2、專利權主體3、專利權客體4、專利權人的權利及保護三、考核知識點與考核要求（一）知識產權法律制度概述（重點）識記：1知識產權的概念2知識產權的特征領會：1知識產權的保護范圍（二）廣告中的著作權保護（重點）識記：1著作權的概念和特征2著作權的取得3廣告活動和著作權的關系4廣告中的著作權領會：1著作權的主體2著作權的客體3著作權人的權利及其限制簡單應用：1廣告活動中對他人著作權的侵害（三）廣告中的商標權保護識記：1商標權的概念2商標權的保護期限領會：1著作權的主體2著作權的客體簡單應用：1注冊商標權的內容及對未注冊商標正當權益的保護2廣告中的商標權保護（四）廣告中的專利權保護識記：1專利權的概念領會：1專利權的主體2專利權的客體簡單應用：1專利權人的權利及保護綜合應用：1廣告中的專利權保護四、本章關鍵問題本章中的關鍵問題有：（1）知識產權的概念、特征（2）著作權法律的基本內容（3）著作權的主、客體（4）廣告活動和著作權的關系（5）廣告知識產權保護的必要性（6）商標法律制度和專利法律制度的基本內容（7）商標侵權行為及其法律責任第八章 廣告審查制度一、學習目的與要求1、了解廣告審查制度的概念和形式，理解廣告審查制度的必要性2、掌握廣告行政審查的法律依據、內容和程序3、掌握廣告自律甚差的基本方法和程序4、了解廣告審查員制度、廣告檔案管理制度二、課程內容（考試內容）（一）廣告審查制度概述1、廣告審查制度的概念2、廣告審查制度的基本形式（二）廣告行政審查制度1、廣告行政審查的概念和特點2、廣告行政審查的內容3、廣告行政審查的程序4、對特殊廣告審查的法律規定（三）廣告自律審查制度1、廣告自律審查概述2、廣告自律審查的基本方法和程序3、廣告審查員制度三、考核知識與考核要求（一） 廣告審查制度概述（次重點）識記：1廣告審查制度的概念2廣告審查制度的主體3廣告審查制度的客體4廣告審查制度的依據5廣告審查制度的基本形式（二）廣告行政審查制度（重點）識記：1廣告行政審查的概念2廣告行政審查的特點領會：1廣告行政審查的內容2廣告行政審查的程序簡單應用：1對特殊廣告審查的法律規定（三）廣告自律審查制度（重點）識記：1廣告自律審查的概念2廣告自律審查的特點3廣告審查的范圍領會：1廣告自律審查的程序2審查廣告的程序四、本章關鍵問題本章中的關鍵問題有：（1）廣告審查制度的概念和形式（2）廣告審查制度的必要性（3）廣告審查的主要作用（4）廣告行政審查的概念和特點（5）廣告行政審查的法律依據、內容和程序（6）廣告自律審查的概念和特點（7）廣告自律審查的程序（8）廣告自律審查的程序（9）廣告審查員制度第九章 廣告行業自律一、學習目的與要求1、掌握廣告行業自律的性質、特點、基本內容和措施2、理解廣告行業自律的原則和作用3、了解我國廣告行業自律組織的現狀和基本情況4、了解美國、英國、日本等國廣告行業自律的成功做法二、課程內容（考試內容）（一）廣告行業自律概述1、廣告行業自律的性質與特點2、廣告行業自律的內容和作用（二）我國廣告行業自律現象1、我國廣告行業自律的歷史發展2、我國的廣告行業組織3、我國廣告行業自律存在的問題4、我國廣告行業自律的發展和完善（三）國外廣告行業自律體系1、美國廣告行業自律體系2、日本廣告行業自律體系3、英國廣告自律組織三、考核知識點與考核要求（一）廣告行業自律概述（重點）識記：1廣告行業自律的性質2廣告行業自律的特點領會：1廣告行業自律與廣告行政管理的關系2廣告行業自律的內容3廣告行業自律的作用（二）我國廣告行業自律現狀（次重點）識記：1我國廣告行業自律的歷史發展2中國廣告協會3其他廣告行業組織領會：1我國廣告行業自律存在的問題2我國廣告行業自律的發展和完善（三）國外廣告行業自律體系（一般）識記：1美國廣告行業自律機構2日本廣告行業自律機構3英國廣告自律組織領會：1美國廣告行業的自律內容2日本廣告的自律內容3英國廣告自律內容四、本章關鍵問題本章中的關鍵問題有：（1）廣告行業自律的性質及特點（2）廣告行業自律與廣告行政管理的關系（3）廣告協會的職能（4）我國廣告行業自律的存在的問題（5）我國廣告行業自律的發展和完善第十章 廣告社會監督管理一、學習目的與要求1、掌握廣告社會監督的概念和特點2、掌握廣告受眾社會監督權的內容3、了解廣告受眾社會監督的途徑4、了解掌握消費者組織廣告社會監督的特點、任務和實施5、了解新聞輿論監督的概念、特點，掌握新聞輿論監督的形式二、課程內容（考試內容）（一）廣告社會監督概述1、廣告監督管理2、廣告社會監督的概念和特點3、廣告社會監督的意義和主要監督力量（二）廣告受眾的社會監督1、廣告受眾社會監督權的內容2、廣告受眾社會監督的重要性和必要性3、廣告受眾社會監督的實施（三）消費者組織的監督管理1、消費者組織概念2、消費者組織廣告社會監督的實施（四）新聞媒體的輿論監督1、新聞輿論監督概述2、新聞輿論監督的特點和作用3、新聞媒體對廣告輿論監督的實施三、考核知識點與考核要求（一）廣告社會監督概述（重點）識記：1廣告監督管理的概念2廣告社會監督的概念3廣告社會監督的特點領會：1廣告監督管理的內容2廣告社會監督的意義3廣告社會監督的主要監督力量（二）廣告受眾的社會監督（重點）領會：1廣告受眾社會監督權的內容2廣告受眾社會監督的重要性和必要性3廣告受眾社會監督的實施4廣告受眾社會監督的途徑（三）消費者組織的監督管理（次重點）識記：1消費者組織的概念2消費者組織的特征3消費者組織廣告社會監督的領會：1我國各級消費者協會的職能2消費者組織的權利限制（四）新聞媒體的輿論監督（次重點）識記：1新聞輿論監督的概念2新聞輿論監督的內涵3新聞輿論監督的法律依據領會：1新聞輿論監督的特點和作用2新聞媒體對廣告輿論監督的途徑3新聞媒體對廣告輿論監督的形式四、本章關鍵問題本章中的關鍵問題有：（1）廣告社會監督的概念（2）廣告社會監督的特點（3）廣告社會監督的內容和意義（4）廣告社會監督的主要監督力量（5）廣告受眾社會監督權的內容（6）廣告受眾社會監督的重要性和必要性（7）廣告受眾社會監督的途徑（8）消費者組織的概念及特征（9）新聞輿論監督的概念與內涵（10）新聞輿論監督的特點和作用（11）新聞媒體對廣告輿論監督的形式第十一章 廣告法律責任一、學習目標和要求1、了解廣告法律責任和廣告違法行為的概念、特征、構成要件和種類；2、掌握廣告行政責任的概念、種類、處罰原則、形式及違法廣告的行政處罰3、掌握廣告民事責任的概念、特征、法定情形和形式，形式責任的概念和類型4、了解廣告行政復議的概念、申請范圍、條件、申請的受理、審理和裁決5、了解廣告行政訴訟的概念、特征、范圍、條件、審理和判決6、了解廣告行政復議與廣告行政訴訟的關系二、課程內容（一）廣告法律責任概述1、廣告法律責任2、廣告違法行為（二）廣告行政責任1、廣告行政責任的概念2、廣告行政處罰（三）廣告民事責任與廣告刑事責任1、廣告民事責任2、廣告刑事責任（四）廣告行政復議與廣告行政訴訟1、廣告行政復議2、廣告行政訴訟三、考核知識點與考核要求（一）廣告法律責任概述（重點）識記：1廣告法律責任的概念2廣告法律責任的特征3廣告違法行為的概念4廣告違法行為的特征5廣告違法行為的表現形式領會：1廣告違法行為的構成要件（二）廣告行政責任（次重點）識記：1廣告行政責任的概念2廣告行政責任的種類3廣告行政處罰的概念領會：1廣告行政處罰的主要形式2違法廣告的行政處罰（三）廣告民事責任與廣告刑事責任（次重點）識記：1廣告民事責任的概念2廣告民事責任的特征3廣告刑事責任的概念4廣告刑事責任的類型領會：1承擔廣告民事責任的法定情形2承擔廣告民事責任的形式（四）廣告行政復議與廣告行政訴訟（次重點）識記：1廣告行政復議的概念2廣告行政復議申請書應當載明的內容3廣告行政訴訟的概念領會：1廣告行政復議與廣告行政訴訟相比的優點2申請廣告行政復議的范圍及條件3廣告行政復議的受理、審查和決定3廣告行政訴訟的特征和范圍4提起廣告行政訴訟的條件5廣告行政訴訟案件的審理與判決四、本章關鍵問題本章中關鍵的問題有：（1）廣告法律責任和廣告違法行為的概念、特征、構成要件和種類（2）廣告行政責任的概念、種類（3）廣告行政責任的處罰原則、形式及違法廣告的行政處罰（4）廣告民事責任的概念、特征、法定情形和形式（5）廣告刑事責任的概念和類型（6）廣告行政復議與廣告訴訟的關系Ⅳ 關于大綱的說明與考核實施要求一、自學考試大綱的目的和作用課程自學考試大綱是根據專業自學考試計劃的要求，結合自學考試的特點而確定。其目的是對個人自學、社會助學和課程考試命題進行指導和規定。課程自學考試大綱明確了課程學習的內容以及深廣度，規定了課程自學考試的范圍和標準。因此，它是編寫自學考試教材和輔導書的依據，是社會助學組織進行自學輔導的依據，是自學者學習教材、掌握課程內容知識范圍和程度的依據，也是進行自學考試命題的依據。二、課程自學考試大綱與教材的關系課程自學考試大綱是進行學習和考核的依據，《廣告法律法規》教材是學習掌握課程知識的基本內容與范圍，教材的內容是大綱所規定的課程知識和內容的擴展與發揮。本大綱與教材所體現的課程內容完全一致；大綱里面的課程內容和考核知識點，在教材里都可以找到。三、關于自學教材本課程使用教材為：《廣告法律法規》，王桂霞主編，清華大學出版社，2016年版。四、關于自學要求和自學方法的指導1、在學習本課程前，應仔細閱讀課程大綱的第一部分，了解課程的性質、地位和任務，熟知課程的基本要以及本課程與有關課程的聯系，使以后的學習能緊緊圍繞課程的基本要求。2、在閱讀某一章教材內容前，考生應先認真閱讀大綱中關于該章的考核知識點、自學要求和考核要求，注意對各知識點的能力層次要求，以便在閱讀教材時做到心中有數，有的放矢。3、閱讀教材時，考生應根據大綱要求，要逐段細讀，逐句推敲，集中精力，吃透每個知識點，對基本概念必須深刻理解，基本原理必須牢固掌握，在閱讀中遇到個別細節問題不清楚，在不影響繼續學習的前提下，可暫時擱置。4、學完教材的每一章內容后，考生應認真完成教材中每一章后的思考題，這一過程可幫助應考者理解、消化和鞏固所學知識，增強分析問題、解決問題的能力。五、應考指導1. 如何學習很好的計劃和組織是你學習成功的法寶。如果考生正在接受培訓學習，一定要跟緊課程并完成作業。為了在考試中做出滿意的回答，考生必須對所學課程內容有很好的理解。如使用“行動計劃表”來監控你的學習進展。考生在閱讀課本時可以做讀書筆記。如有需要重點注意的內容，可以用彩筆來標注。如：紅色代表重點；綠色代表需要深入研究的領域；黃色代表可以運用在工作之中。可以在空白處記錄相關網站與文章。2. 如何考試卷面整潔非常重要。書寫工整，段落與間距合理，卷面賞心悅目有助于教師評分，教師只能為他能看懂的內容打分。回答所提出的問題。要回答所問的問題，而不是回答你自己樂意回答的問題，避免超過問題的范圍。3. 如何處理緊張情緒正確處理對失敗的懼怕，要正面思考。如果可能，請教已經通過該科目考試的人，問他們一些問題。做深呼吸放松，這有助于使頭腦清醒，緩解緊張情緒。考試前合理膳食，保持旺盛精力，保持冷靜。4. 如何克服心理障礙考生在復習考試過程中通常會存在一定的心理障礙，這是一個很普遍的問題。如果你在考試中出現這種情況，試試下列方法：使用“線索”紙條。進入考場之前，將記憶“線索”記在紙條上，但你不能將紙條帶進考場，因此當你閱讀考卷時，一旦有了思路就快速記下。按自己的步調進行答卷。為每個考題或部分分配合理時間，并按此時間安排進行。六、對社會助學的要求1．考生應熟知考試大綱對課程所提出的總的要求和各章的知識點。2．考生應掌握各知識點要求達到的層次，并深刻理解各知識點的考核要求。3．社會助學機構在對應考者進行輔導時，應以指定的教材為基礎、以考試大綱為依據，不要隨意增刪內容，以免與考試大綱脫節。4．社會助學機構在進行課程輔導時，應對應考者進行學習方法的指導，提倡應考者“認真閱讀教材，刻苦鉆研教材，主動提出問題，依靠自己學懂”的學習方法。5．社會助學機構在進行課程輔導時，要注意基礎、突出重點，要幫助應考者對課程內容建立一個整體的概念，對應考者提出的問題，應以啟發引導為主。6．注意對應考者能力的培養，特別是自學能力的培養，要引導應考者逐步學會獨立學習，在自學過程中善于提出問題、分析問題、做出判斷和解決問題。7．要使應考者了解試題難易與能力層次高低兩者不完全是一回事，在各個能力層次中都存在著不同難度的試題。七、對考核內容的說明1．本課程要求考生學習和掌握的知識點內容都作為考核的內容。課程中各章的內容均由若干知識點組成，在自學考試中成為考核知識點。因此，課程自學考試大綱中所規定的考試內容是以分解為考核知識點的方式給出的。由于各知識點在課程中的地位、作用以及知識自身的特點不同，自學考試將對各知識點分別按四個認知（或叫能力）層次確定其考核要求。2．按照重要性程度不同，考核內容分為重點內容、次重點內容、一般內容，在本課程試卷中對不同考核內容要求的分數比例大致為：重點內容占60%，次重點內容占30%，一般內容占10%。八、關于考試命題的若干規定1．本課程采用閉卷考試的方法，考試時間的長度為150分鐘。對本課程考試過程中除攜帶必要的答題用的簽字筆和橡皮外，嚴禁攜帶其他與考試無關的工具。2．本大綱各章所規定的基本要求、知識點及知識點下的知識細目，都屬于考核的內容。考試命題既要覆蓋到章，又要避免面面俱到。要注意突出課程的重點、章節重點，加大重點內容的覆蓋度。3．命題不應有超出大綱中考核知識點范圍的題，考核目標不得高于大綱中所規定的相應的最高能力層次要求。命題應著重考核自學者對基本概念、基本知識和基本理論是否了解或掌握，對基本方法是否會用或熟練。不應出與基本要求不符的偏題或怪題。4．本課程在試卷中對不同能力層次要求的分數比例大致為：識記占20%，領會占30%，簡單應用占30%，綜合應用占20%。5．要合理安排試題的難易程度，試題的難度可分為：易、較易、較難和難四個等級。每份試卷中不同難度試題的分數比例一般為：2:3:3:2。必須注意試題的難易程度與能力層次有一定的聯系，但二者不是等同的概念。在各個能力層次中對于不同的考生都存在著不同的難度。在大綱中要特別強調這個問題，應告誡考生切勿混淆。6．本課程考試命題的主要題型一般有單項選擇題、多項選擇題、填空題、名詞解釋題、簡答題、論述題等題型。在命題工作中必須按照本課程大綱中所規定的題型命制，考試試卷使用的題型可以略少，但不能超出本課程對題型規定。附錄：題型舉例一、單項選擇題（每小題1分，共25分）在下列每小題的四個備選答案中選出一個正確的答案，并將其字母標號填入題干的括號內。下列選項中，廣告的最基本原則是（ ）A．公平原則 B．效率原則C．守法原則 D．誠信原則二、名詞解釋（每小題3分，共15分）虛假廣告三、簡答題（每小題 4分，共16分）廣告法的調整范圍是什么？四、論述題（每小題 10 分，共20分）請論述廣告中涉及專利的規定。五、案例分析（每小題6分，共24分）《故事家》2002年第４期發布天津市靜海康潔保健品銷售中心4部郵購廣告，稱其郵購的產品“立人牌強靈助長晶”具有健腦助長雙重效力，服用者可增高5至 15厘米，記憶力提高50%；“淦榮牌助長片”經上萬名矮小青少年和生長遲緩者臨床服用，可增高6至13厘米；“離子助長神貼”由美國醫學專家研制，服用者可增高8至13.8厘米；“康晶牌多功能眼睛按摩器”治療青少年近視等眼疾療效顯著， 600度以內一個療程視力可恢復正常；快速學習助記器，提高記憶95%，使用一晚上過目不忘。上述內容的產品廣告嚴重欺騙和誤導消費者。