2026年上海自考課程免考新規全解析:申請條件、材料與辦理流程
2026-09-16 來源:教育在線
本文內容僅供參考,包含費用、分數等具體信息以本省教育考試相關部門公告、院校公告、報名系統提示為準。
摘要:2026年1月1日起上海市施行新版自學考試課程免考規定,憑高職(專科)及以上學歷、本科及以上學歷、全國英語等級考試與全國計算機等級考試成績,以及大學英語四六級425分及以上成績,可申請免考指定公共課程;但須先取得所學專業六門及以上理論課程合格成績,并向主考高校提出申請,經審核批準后成績一律視為通過。2026年具體報名安排以上海市教育考試院官方公告為準。

新規從2026年1月1日起施行,適用范圍與上位依據
2026年是上海自考的政策調整年,課程免考規定也在這一輪調整中同步重修。動手準備免考材料之前,先明確這份規定的時點與依據,可以少走彎路。
一是施行時點。《上海市高等教育自學考試課程免考規定》(2025年修訂)第十二條明確:本規定自2026年1月1日起施行,其他有關規定與本規定不一致的,以本規定為準。這意味著2026年及以后考期申請免考,一律按新規定執行。
二是發布主體與文號。該規定由上海市高等教育自學考試委員會辦公室印發,文號為滬自考委辦〔2025〕1號,印發日期為2025年5月21日。
三是修訂原因。原規定為2008版,此次重修是為配合2026年實施的高等教育自學考試新專業規范平穩落地,因此課程名稱與代碼均已對齊新計劃的體系。
四是上位依據共四份:國務院《高等教育自學考試暫行條例》(國發〔1988〕15號)、《教育部關于推進高等教育學分認定和轉換工作的意見》(教改〔2016〕3號)、《教育部辦公廳關于印發〈高等教育自學考試專業開考清單(2021年)〉和〈高等教育自學考試專業基本規范(2021年)〉的通知》(教職成廳〔2021〕2號),以及《上海市高等教育自學考試考籍管理工作規定》(滬自考委辦〔2022〕1號)。
來源:上海市高等教育自學考試委員會辦公室《上海市高等教育自學考試課程免考規定》(2025年修訂)(滬自考委辦〔2025〕1號)(https://www.shmeea.edu.cn/page/04300/20250523/19374.html)、規定附件全文(https://www.shmeea.edu.cn/download/20250523/1.pdf)
憑專科及以上學歷,專科段可免考哪些課程
這是新規定第一條的內容,也是專科段考生最常用到的一條通道。原文按適用對象與可免課程兩個層次表述,須完整對照。
一是適用對象。國家教育部承認學歷的各類高等教育高職(專科)及以上畢業生,參加上海市高教自考各高職(專科)專業的考試,可以免考規定列明的課程。
二是可免課程第一類:“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論(15041)”“思想道德與法治(15042)”和“大學語文(04729)”。
三是可免課程第二類:已取得合格成績的“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”全日制課程,可申請免考“習近平新時代中國特色社會主義思想概論(15040)”。注意這里限定的是已取得合格成績的全日制課程。
四是可免課程第三類:已取得合格成績的、要求相同的相關公共基礎課。目前上海市高教自考高職(專科)專業開設的公共基礎課包括“英語(專)(13124)”“計算機應用基礎(含實踐)(00018,00019)”“高等數學(經管類)(13125)”和“高等數學(工專)(00022)”。
五是理解兩個限定詞。“已取得合格成績”指前置學習階段該課程已合格;“要求相同”指課程內容與考核要求相當,兩項須同時滿足,方可對應申請免考。
來源:上海市高等教育自學考試委員會辦公室《上海市高等教育自學考試課程免考規定》(2025年修訂)(滬自考委辦〔2025〕1號)(https://www.shmeea.edu.cn/page/04300/20250523/19374.html)、規定附件全文(https://www.shmeea.edu.cn/download/20250523/1.pdf)
憑本科及以上學歷,專升本段可免考哪些課程
報考專升本層次的考生,適用的是新規定第二條,課程清單與專科段不同,須逐項核對。
一是適用對象。國家教育部承認學歷的各類高等教育本科及以上畢業生,參加上海市高教自考各專升本專業的考試,可以免考規定列明的課程。
二是可免課程第一類:“中國近現代史綱要(15043)”和“馬克思主義基本原理(15044)”。
三是可免課程第二類:已取得合格成績的“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”全日制課程,可申請免考“習近平新時代中國特色社會主義思想概論(15040)”。
四是可免課程第三類:已取得合格成績的、要求相同的相關公共基礎課。目前上海市高教自考專升本專業開設的公共基礎課包括“英語(專升本)(13000)”“管理系統中計算機應用(含實踐)(00051,00052)”“線性代數(經管類)(04184)”“概率論與數理統計(經管類)(04183)”“工程數學(線性代數、概率論與數理統計)(10993)”“離散數學(02324)”“高等數學(工本)00023”和“物理(工)(含實踐)(00420,00421)”。
五是帶實踐環節的課程須看括號標注。上表中“計算機應用基礎(含實踐)”“管理系統中計算機應用(含實踐)”“物理(工)(含實踐)”三組課程,括號內即為對應的實踐課程代碼,免考時按該組課程整體對應。
來源:上海市高等教育自學考試委員會辦公室《上海市高等教育自學考試課程免考規定》(2025年修訂)(滬自考委辦〔2025〕1號)(https://www.shmeea.edu.cn/page/04300/20250523/19374.html)、規定附件全文(https://www.shmeea.edu.cn/download/20250523/1.pdf)
專業對口的公共基礎課與專業課的免考口徑
學歷免考之外,還有三條與專業相關的口徑,直接決定專業課能不能免考。
一是專業對口免考。國家教育部承認學歷的各類高等教育高職(專科)及以上畢業生,可免考與原所學專業相對應的公共基礎課。原文舉例為:英語類專業畢業生可以免考“英語(專)(13124)”“英語(專升本)(13000)”等課程。
二是專業課按專業免考補充說明執行。高教自考各專業中所設置的部分公共基礎課、專業課和選考課的免考,依照相應專業所制定的免考補充說明執行。也就是說,專業課能否免考不適用通用條款,須看本專業對應的補充說明。
三是主考學校可制定證書轉換機制。各主考學校可根據自學考試專業特點,制定微專業證書、專業技能證書與自學考試課程的學分互認和轉換免考機制,并報上海市高等教育自學考試委員會辦公室備案后執行。這類機制屬主考學校層面,須向自己的主考高校查詢是否已備案并適用于本專業。
四是把三條口徑連起來看:公共基礎課看學歷與證書(第一至三條、第五條、第六條),專業課看本專業免考補充說明(第八條),證書類轉換看主考學校備案機制(第七條)。
來源:上海市高等教育自學考試委員會辦公室《上海市高等教育自學考試課程免考規定》(2025年修訂)(滬自考委辦〔2025〕1號)(https://www.shmeea.edu.cn/page/04300/20250523/19374.html)、規定附件全文(https://www.shmeea.edu.cn/download/20250523/1.pdf)
在校生、結業生、肄業生與退學學生的免考通道
尚未畢業或未完成學業的學習經歷,在新規定中同樣有對應通道,但材料要求更具體。
一是適用對象。國家教育部承認學歷的各類高等院校的本、專科在校生、結業生、肄業生和退學學生,參加上海市高教自考各專業的考試,可以免考已取得合格成績且專業層次和要求相同的思想政治理論課和其他公共基礎課。
二是材料要求。憑原就讀高校的校級學籍管理部門出具的學籍證明和成績單辦理。這兩份材料須由校級學籍管理部門出具,不是院系或任課教師證明。
三是兩個限定條件。可免課程須同時滿足“已取得合格成績”與“專業層次和要求相同”,因此跨層次、跨要求的課程不能對應免考。
四是實際準備順序。先向原就讀高校申請開具學籍證明與成績單,再對照本專業考試計劃確認可對應的課程清單,最后按主考高校要求的受理時間提交。材料開具需要周期,宜提前安排。
來源:上海市高等教育自學考試委員會辦公室《上海市高等教育自學考試課程免考規定》(2025年修訂)(滬自考委辦〔2025〕1號)(https://www.shmeea.edu.cn/page/04300/20250523/19374.html)、規定附件全文(https://www.shmeea.edu.cn/download/20250523/1.pdf)
英語類證書對應免考哪門課程
證書類免考是操作性最強的一條通道,新規定第五條把不同證書與對應課程寫得比較明確。
一是全國英語等級考試(PETS)二級及以上。取得PETS二級及以上筆試合格成績的自考考生,可以免考“英語(專)(13124)”課程。
二是全國英語等級考試(PETS)三級及以上。取得PETS三級及以上筆試合格成績,可以免考“英語(專)(13124)”和“英語(專升本)(13000)”課程。
三是全國大學英語四、六級。全國大學英語四、六級成績達到425分及以上的自考考生,同樣可以免考“英語(專)(13124)”和“英語(專升本)(13000)”課程。
四是注意三個細節。第一,PETS要看的是筆試合格成績,不是口試;第二,四級與六級適用同一分數門檻425分,不因級別提高而放寬課程范圍;第三,免考范圍限定在這兩門英語課程,不延伸到其他外語類課程。
來源:上海市高等教育自學考試委員會辦公室《上海市高等教育自學考試課程免考規定》(2025年修訂)(滬自考委辦〔2025〕1號)(https://www.shmeea.edu.cn/page/04300/20250523/19374.html)、規定附件全文(https://www.shmeea.edu.cn/download/20250523/1.pdf)
計算機類證書對應免考哪門課程
第六條針對計算機類證書作了單項規定,涉及兩類考試。
一是全國計算機等級考試(NCRE)。取得NCRE一級及以上合格成績的自考考生,可以免考“計算機應用基礎(含實踐)(00018,00019)”課程。
二是上海市高等學校信息技術水平考試。取得該考試一級及以上合格成績的自考考生,同樣可以免考“計算機應用基礎(含實踐)(00018,00019)”課程。
三是兩類考試的關系。兩條通道各自獨立,持有其中任一項一級及以上合格成績,均可對應申請免考同一門課程,無須同時具備。
四是注意該課程的實踐部分。“計算機應用基礎(含實踐)”括號內包含理論課程與實踐課程兩個代碼,免考按該組課程整體對應,不拆分處理。
來源:上海市高等教育自學考試委員會辦公室《上海市高等教育自學考試課程免考規定》(2025年修訂)(滬自考委辦〔2025〕1號)(https://www.shmeea.edu.cn/page/04300/20250523/19374.html)、規定附件全文(https://www.shmeea.edu.cn/download/20250523/1.pdf)
申請免考的硬門檻:六門及以上理論課程合格成績
這是最容易被忽略、也最容易導致材料白準備的一條。免考不是報名階段就能辦的事,它有前置成績要求。
一是市級統一規定。根據《上海市高等教育自學考試考籍管理工作規定》,申請免考的自考考生,須取得所學專業六門及以上理論課程合格成績后方可辦理課程免考手續。也就是說,先考出六門理論課合格成績,才具備申請免考的資格。
二是這項要求的實際含義。免考解決的是“部分公共課程重復學習”的問題,但前提是考生已在本專業形成有效考籍與成績積累。尚未開考的考生,即使學歷或證書條件完全符合,也不能在此時提交免考申請。
三是主考高校在辦理環節另有限定。以上海外國語大學自學考試辦公室公布的辦理口徑為例:申請畢業的考生辦理申請免考時,專科段考生須除免考課程外其它課程成績全部合格,本科段考生須除免考課程外其它課程成績全部合格且畢業論文答辯成績合格。可見免考申請通常與畢業申請節點銜接。
四是兩條口徑的關系。市級規定是取得申請資格的門檻(六門及以上理論課程合格成績),主考高校口徑是具體辦理時的受理條件(通常接近畢業)。兩者并不矛盾,辦理前須同時對照。
來源:上海市高等教育自學考試委員會辦公室《上海市高等教育自學考試課程免考規定》(2025年修訂)(滬自考委辦〔2025〕1號)(https://www.shmeea.edu.cn/page/04300/20250523/19374.html)、上海外國語大學自學考試辦公室《2026年上半年上海外國語大學自學考試考后信息》(https://zk.sce.shisu.edu.cn/2a/a0/c17511a207520/page.htm)
申請主體與審核流程,以及免考成績的效力
免考的受理主體和審核層級是明確的兩級結構,弄清了這一點就知道材料該交給誰。
一是申請對象是主考學校,不是考試院。自考考生申請課程免考,須按規定時間向主考學校提出申請,經查驗核準后,報上海市高等教育自學考試委員會辦公室審核批準。因此第一步是先確認自己的主考高校與聯系方式。
二是審核是兩級結構。主考學校負責查驗核準,市自考辦負責審核批準。以上海外語大學公布的流程為例,考生在辦理平臺提交材料后,先由主考高校自考辦出具預審結果,預審通過顯示為待審,預審不通過顯示為不通過;上海市教育考試院終審通過后顯示為已通過。
三是免考成績的效力。課程免考核準后,其成績一律視為“通過”。這一表述意味著免考結果進入考籍記錄,與考試取得的合格成績同屬通過狀態。
四是違規處理。凡有偽造、涂改或提供假證明材料者,一經查實,取消其已取得的高等教育自學考試相關課程的免考成績;自學考試工作人員在辦理課程免考手續中徇私舞弊的,按照相關規定進行處理。
來源:上海市高等教育自學考試委員會辦公室《上海市高等教育自學考試課程免考規定》(2025年修訂)(滬自考委辦〔2025〕1號)(https://www.shmeea.edu.cn/page/04300/20250523/19374.html)、上海外國語大學自學考試辦公室《2026年上半年上海外國語大學自學考試考后信息》(https://zk.sce.shisu.edu.cn/2a/a0/c17511a207520/page.htm)
三條路徑的課程減免機制對照
免考是自考獨有的優勢項,但另外兩條成人學歷提升路徑也各有減免安排,只是機制與辦理方式不同。下表按減免依據、可減免對象、辦理主體三個維度并列,便于對照。
| 對比維度 | 自學考試 | 成人高考 | 國家開放大學(上海開放大學) |
| 減免依據 | 《上海市高等教育自學考試課程免考規定》(滬自考委辦〔2025〕1號) | 成人高校招生政策照顧性加分或免試(報名時勾選類型并上傳證明材料) | 開放教育免修免考與學分轉換安排 |
| 可減免對象 | 憑專科及以上學歷、本科及以上學歷、專業對口課程、PETS與NCRE等證書申請免考 | 符合當年政策照顧條件的考生,具體項目以官方當年政策文件為準 | 已修讀相關課程且成績合格,或已獲得相應非學歷證書者 |
| 能否覆蓋專業課 | 公共基礎課按通用條款,專業課按本專業免考補充說明執行 | 以官方當年政策文件為準 | 符合要求可申請免修免考相應課程 |
| 辦理主體 | 向主考學校申請,報市自考辦審核批準 | 報名系統內勾選照顧類型或免試類型并上傳證明材料 | 向上海開放大學總校或分校(教學點)申請 |
| 前置條件 | 須取得所學專業六門及以上理論課程合格成績 | 符合當年照顧政策的適用條件 | 符合學校當年免修免考要求 |
| 生效時點 | 2026年1月1日起施行 | 以官方當年政策文件為準 | 以學校當年規定為準 |
從表中可以看出三種機制的差別:自考的免考是按課程逐門對應,憑學歷與證書換取指定課程;成考的政策照顧是在報考環節一次性認定;開放教育的免修免考與學分轉換則按已修課程與非學歷證書對接。三種機制互不通用,選擇路徑時須按對應主體查詢。
來源:上海市高等教育自學考試委員會辦公室《上海市高等教育自學考試課程免考規定》(2025年修訂)(滬自考委辦〔2025〕1號)(https://www.shmeea.edu.cn/page/04300/20250523/19374.html)、上海市教育考試院《上海市2026年成人高校招生考試網上報名將于9月2日至7日進行》(https://www.shmeea.edu.cn/page/08000/20260827/20561.html)、上海開放大學《2026年秋季招生簡章》(https://www.sou.edu.cn/2026/0616/c10114a154793/page.htm)
免考之外:錯過9月報名的兩條替代路徑
2026年下半年上海自考網上報名已于9月6日12:00結束,成人高考網上報名也已于9月7日12:00結束。還沒報上名的考生,眼下可以關注開放教育這一條仍在收尾的路徑。
一是自學考試的下一次機會。上海自考每年4月和10月各安排一次考試,2026年下半年考試時間為10月24日至25日,準考證自10月16日10:00起下載;下一次是2027年4月,報名時間以上海市教育考試院當次報名通告為準。已報上名的考生可繼續推進免考與備考準備。
二是成人高考本次已無法補報。上海市2026年成人高校招生考試網上報考信息填報已于9月7日12:00結束,網上繳費已于9月12日結束,未按時完成繳費的報名無效;全國統考時間為10月17日至18日,下一次報名要等2027年。
三是開放教育仍在秋季招生的收尾階段。上海開放大學2026年秋季招生按官方簡章口徑為全年滾動招生,秋季入學截止時間為2026年9月中旬。這個時點已非常接近截止,能否趕上須以上海開放大學招生辦當次通知與其招生網站信息為準,不要按往年經驗推斷。
四是三條路徑可以并行考慮。開放教育有學籍、自考有考籍,兩者并不排斥;選擇時的主要變量是時間投入、入學環節的復雜程度與費用結構。有前置學歷的考生,還可以把免考與免修免考的適用范圍一并納入比較。
來源:上海市教育考試院《上海市2026年下半年高等教育自學考試網上報名將于9月1日至6日進行》(https://www.shmeea.edu.cn/page/04100/20260824/20557.html)、《上海市2026年成人高校招生考試網上報名將于9月2日至7日進行》(https://www.shmeea.edu.cn/page/08000/20260827/20561.html)、上海開放大學《2026年秋季招生簡章》(https://www.sou.edu.cn/2026/0616/c10114a154793/page.htm)
常見問題
我還沒考過任何課程,可以先申請免考嗎?
不能。根據《上海市高等教育自學考試考籍管理工作規定》,申請免考的自考考生須取得所學專業六門及以上理論課程合格成績后方可辦理課程免考手續。建議先按考試計劃推進考試,達到成績門檻后再著手準備免考材料。
我在外地考過的自考課程,能在上海算免考嗎?
不建議按免考處理。根據上海市教育考試院規定,在上海取得考籍后再在外省市參加自學考試屬于借考,相關科目成績上海不予接收。跨省學習的成績如何銜接,建議直接向主考高校確認。
免考申請交到哪里,多久能出結果?
材料交主考學校。流程為主考學校查驗核準后報上海市高等教育自學考試委員會辦公室審核批準;以主考高校公布的辦理方式為例,考生在辦理平臺提交材料后先由主考高校自考辦預審,再由上海市教育考試院終審,具體受理時間窗口以主考高校當次通知為準。
免考需要準備哪些材料?
按申請類型區分。憑學歷申請公共課程免考的,通常需要畢業證書、成績證明,以及學信網出具的學歷證書電子注冊備案表或學歷認證報告;肄業生或退學生需提供肄業證或退學證、成績證明及學籍在線驗證報告;憑證書申請的,按要求提交相應證書。具體清單以主考高校當次通知為準。
免考和學分認定與轉換是一回事嗎?
不是。免考依據《上海市高等教育自學考試課程免考規定》(滬自考委辦〔2025〕1號);課程與不同學習成果的學分認定與轉換依據另一份文件(滬自考委辦〔2025〕2號)。兩者適用條件與辦理路徑不同,辦理前須先確認自己適用哪一項。
如需進一步了解課程免考與考籍辦理的具體安排,可前往上海市教育考試院官網查看最新公告,或聯系本人主考高校自學考試辦公室咨詢。
資料來源說明:
本文參考上海市高等教育自學考試委員會辦公室《上海市高等教育自學考試課程免考規定》(2025年修訂)(滬自考委辦〔2025〕1號)及規定附件全文、《上海市高等教育自學考試課程與不同學習成果學分認定與轉換工作辦法》(滬自考委辦〔2025〕2號),以及上海外國語大學自學考試辦公室公布的2026年上半年考后信息整理,作為2026年辦理參考;課程免考的具體受理時間、材料清單與審核結果以主考高校及上海市教育考試院當年發布的官方通知為準。
作者:教育在線陽光繼教編輯部 時間:2026年9月16日
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